Voorzitter Annemarie Jorritsma van de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) durft het hardop te zeggen: dagbesteding en begeleiding via de Wmo zullen beter zijn dan nu via de AWBZ. Gemeenten kunnen veel beter maatwerk leveren omdat ze dichtbij de burger staan.  Jorritsma (tevens burgemeester van Almere) doet haar uitspraken in het julinummer  van Markant.

Begeleiding en dagbesteding van mensen met een verstandelijke beperking valt vanaf 2012 onder Wmo.  Jorritsma, “Als gemeenten dit goed doen, dan wordt het met de Wmo beter, efficiënter en effectiever. Dat is ook de reden dat we als VNG die afspraken durven te maken. We hebben namelijk de ervaring dat we het beter voor elkaar krijgen, als je het dichtbij de mensen organiseert. Er zit minder bureaucratie tussen dan bij de grootschalige regelingen van het rijk.”

Compensatieplicht, geen verzekerd recht
Platform VG is het met Jorritsma eens dat  het een voordeel  is dat de gemeentedichter bij de burger staat. Een groot nadeel vindt Platform VG net als velen anderen, dat de Wmo geen verzekerd  recht op zorg geeft (de AWBZ is dat wel).Gemeenten hebben compensatieplicht en kunnen zelf bepalen op welke manier de zorg wordt uigevoerd. Daardoor kunnen er grote verschillen in de (kwaliteit van) zorg- en dienstverlening. kunnen ontstaan tussen gemeenten.  

Jorritsma is daar niet bang voor. Wel zegt ze dat gemeenten nog niet altijd genoeg kennis van en ervaring met mensen met een verstandelijke beperking .Daar moeten gemeenten zich nog goed in verdiepen. Dat dit lukt, staat voor haar . “Dat leren kennen is ons in het verleden ook goed gelukt met de mensen met een fysieke beperking”, zegt Jorritsma. “Daar komt bij dat professionele instellingen de begeleiding geven, niet gemeenten. Gemeenten moeten genoeg weten om goed de regie te kunnen voeren.”

Samenwerken
Met het oog op de nieuwe rolverdeling moeten gemeenten en aanbieders van dagbesteding en begeleiding elkaar volgens Jorritsma goed leren kennen, inclusief afspraken over wie wat doet. “Als aanbieders en gemeenten goed samenwerken, dan leidt deze operatie tot betere zorg en is ze meer dan het verschuiven van het loket”, gelooft Jorritsma. “Vervolgens  is het ook belangrijk dat gemeenten onderling gaan samenwerken. Er zijn delen van het bestuursakkoord die heel goed door individuele gemeenten kunnen worden gedaan, maar andere delen zullen zeker door samenwerkende gemeenten moeten gebeuren, al was het maar vanwege de risico’s.”