Het Kabinet reserveert de komende drie jaar 3 miljoen euro om gemeenten, scholen en bedrijven te helpen speciale werkscholen op te zetten. Een werkschool is een netwerk van organisaties in een arbeidsmarktregio die samenwerken om leerlingen naar de arbeidsmarkt toe te leiden en daar te houden. Het netwerk voorziet in extra begeleiding van jongeren uit het voortgezet speciaal onderwijs en het praktijkonderwijs die er niet in slagen hun startkwalificatie te halen. Voor hen is de stap naar een baan erg groot vanwege bijvoorbeeld een laag IQ of gedragsproblemen. Nu komt een deel van hen na hun schooltijd terecht in bijvoorbeeld de bijstand of de Wsw.

In hun reactie op het advies ‘Zicht op werk’(klik hier voor het advies van de Commissie Werkscholen) geven de bewindslieden aan dat zij het onacceptabel en onbetaalbaar vinden dat jongeren die wel kunnen werken direct na afronding van school richting de Wajong, de bijstand of de sociale werkvoorziening worden gestuurd. Ondanks initiatieven zoals het Boris-project werken, aldus de bewindslieden, partijen in de regio werken niet genoeg samen om dit te doorbreken. Regelgeving is te versnipperd en bureaucratisch, het onderwijs is te weinig opbrengstgericht en bedrijven slagen er niet in om deze jongeren de nodige begeleiding te bieden. De werkschool ontlast scholen en werkgevers en kan leiden tot een betere bundeling en samenhang. Daarmee krijgt de jongere een baan in plaats van een uitkering, kan de werkgever een ‘gekwalificeerde’ werknemer in dienst nemen en kan de overheid door een slimme inzet van middelen meer doen met minder geld:de deelnemende partijen financieren de werkschool met hun eigen middelen. Het kabinet vindt het verder aantrekkelijk dat bij de werkschool de vraag vanuit de arbeidsmarkt als vertrekpunt dient.

Maar het kabinet heeft ook vragen: Hoe kunnen leerlingen worden overgedragen naar een – nog – niet erkende voorziening, vindt er geen verdringing plaats en hoe kan nu al op een ontschotte wijze met middelen worden omgegaan? Vanwege deze vragen schreef de voorzitter van de commissie Werkschool op verzoek van het kabinet een projectplan dat nu van het kabinet mag worden uitgevoerd. Gecoördineerd door de inmiddels opgerichte stichting De Werkschool wordt het concept landelijk geïntroduceerd en in de regio uitgeprobeerd. Het aantal –vaak via gemeente genomen – regionale initiatieven in arbeidsmarktregio´s bepaalt, aldus het kabinet, hoeveel pilots er komen.

Bron: Brief aan Tweede Kamer, 24 juni 2011.

Noot: klik hier voor een samenvatting van het rapport ´Zicht op werk´ en hier voor een samenvatting van het projectplan.